Sekitar seperempat Produk Domestik Bruto (PDB) sektor pertanian disumbang oleh subsektor perkebunan. Namun, subsektor perkebunan masih dihadapkan pada persoalan struktural seperti relatif rendahnya produktivitas tanaman perkebunan yang diusahakan perkebunan rakyat dibandingkan dengan perkebunan besar, ketimpangan produktivitas lahan dan tenaga kerja yang cukup lebar antar wilayah, dan besarnya proporsi tanaman tua kurang produktif.

Menutup kesenjangan produktivitas adalah kunci untuk meningkatkan produktivitas di komoditas kopi, tebu dan kakao. Dalam makalah ini, penulis memaparkan strategi untuk menutup kesenjangan produktivitas antar wilayah dan antara petani kecil dan perkebunan besar.